Что делать, если у Вас вымогают взятку

Администрация города Волгодонска

Памятка

Что делать, если у Вас вымогают взятку?

  Взяточничество является самой опасной формой коррупции, поскольку связано с использованием чиновниками, действующими от имени государства,  предоставленных им властных полномочий в  корыстных целях. Успешная реализация государственной  политики по противодействию коррупции возможна лишь при активном участии граждан, субъектов предпринимательской деятельности в борьбе с ней.

ЭТА ПАМЯТКА ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ВСЕХ, КТО:

• считает взятку преступлением;
• не хочет стать пособником преступников;
• готов поступиться  своими сиюминутными интересами ради того, чтобы пресечь незаконные действия взяточников;
• хочет видеть Россию свободной от коррупционеров.

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

  Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает три вида преступлений, связанных  со  взяткой: получение взятки (статья 290), дача взятки (статья 291) и посредничество во взяточничестве (статья 291.1).
  Если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто ее  дает (взяткодатель). В некоторых случаях может появиться человек, оказывающий "содействие" в  получении и  передаче взятки - посредник.
  Получение взятки - одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
  Дача взятки - преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий  (бездействия) либо предоставлению получению каких-либо преимуществ в  пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ

1. Предметы  -  деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость;
2. Услуги  и  выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости;
3. Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, преднамеренный проигрыш в карты, "случайный" выигрыш в  казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ

  Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо - представитель власти или виновник, выполняющий организационно-распорядительное или административно-хозяйственные функции.
  Представитель власти - это государственный или муниципальный чиновник любого ранга - сотрудник  областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения (в т.ч. медицинского, образовательного), правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь, депутат законодательного органа и т.д.
  Лицо,  выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции - это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, РЭУ, член государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета, главврач больницы или поликлиники и т.д.
  Помимо непосредственной передачи взятки посредничество может представлять собой способствование достижению соглашения между взяткодателем и (или) взяткополучателем либо в  реализации такого соглашения.
  В Уголовном кодексе Российской Федерации установлена ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Санкции, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, показывают, что обещание взятки или предложение посредничества во взяточничестве законодательством признаются более опасными, нежели собственно получение взятки.
  Так же, не менее общественно опасным  деянием является коммерческий подкуп.

ЧТО ТАКОЕ КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП

  "Взятка" лицу, выполняющему управленческие функции в  коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях - директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководителю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т.д. - в Уголовном кодексе Российской Федерации именуется коммерческим подкупом (статья 204 УК РФ).
  Особым видом подкупа является подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных  соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (статья 184 УК РФ), который связан со случаями дачи и получения незаконного вознаграждения спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями команд, другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, организаторами или членами жюри.

ГРАЖДАНИН, ДАВШИЙ ВЗЯТКУ ИЛИ СОВЕРШИВШИЙ КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП,
МОЖЕТ БЫТЬ ОСВОБОЖДЕН ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ЕСЛИ

• установлен факт вымогательства;
• гражданин добровольно сообщил о совершенном преступлении в правоохранительные органы, имеющие право возбудить уголовное дело. Не может быть признано добровольным, заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.

  Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается  Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (статья 306).
  Вымогательство взятки может осуществляться как в виде прямого требования ("если не дадите...  вопрос будет решен не в Вашу пользу"), так и косвенным образом.

НЕКОТОРЫЕ КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

• разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь чиновника состоит из  односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может  только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения  при этом не допускаются;
• в ходе беседы чиновник, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это  незаконно", "у  меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы   потенциальному взяткодателю;
• чиновник может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

 Признаки вымогательства подкупа аналогичны признакам вымогательства взятки.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)

• вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания,не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;
• внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
• постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;
• поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;
• не  брать  инициативу в разговоре на себя, больше слушать, позволяя потенциальному взяткополучателю "выговориться", сообщить как можно больше информации.

ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА

  Принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим у Вас возникает два варианта действий.
  Первый вариант - прекратить всяческие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель  будет и дальше безнаказанно измываться над людьми, окружать себя сообщниками и   коррупционными связями.
  Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого  понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек должен в любых ситуациях сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления.
  Второй вариант в большей степени согласуется с нормами права и морали, согласно которым зло должно быть обязательно наказано. Но каждый человек как свободная личность принимает сам  решение, какой путь он избирает. Если Вы избираете второй вариант - Вам следует по своему усмотрению обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в один   из правоохранительных органов по месту Вашего жительства:

• в  органы  Следственного комитета РФ;
• в  органы  прокуратуры;
• в  органы  внутренних дел;
• в  органы  безопасности.

  В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов, Вы можете:

• обратиться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые  занимаются вопросами пресечением преступлений, совершаемых их сотрудниками;
• попасть на прием к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением  о вымогательстве у Вас взятки;
• написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки или коммерческого подкупа, в котором точно указать: кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает у Вас взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает Вас на совершение, подкупа, какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа), за какие конкретно действия (или  бездействие) у Вас вымогается взятка или совершается  коммерческий подкуп, в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ

  Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
  Вас должны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует  поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
  Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.
  В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
  Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации, по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
  В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в органы прокуратуры Российской Федерации, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов.

НЕ МОЛЧИТЕ И НЕ БУДЬТЕ РАВНОДУШНЫМИ

  Запомните! Если Вы стали жертвой вымогательства взятки, не молчите, обращайтесь в  правоохранительные органы, помогите государству пресечь противоправную деятельность нечистоплотного должностного лица. Только Ваша активная гражданская позиция поможет побороть коррупцию!
  Сообщения о ставших  известными фактах коррупции может быть передано по "телефону доверия" 22-58-69 в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "город Волгодонск", а также в федеральные службы, действующие на территории г.Волгодонска.

ТЕЛЕФОНЫ

ПРОКУРАТУРА (пр. Строителей,3)

Прокурор ВИХТИНСКИЙ Николай Николаевич  
Приемная     25-70-77

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРИ ПРОКУРАТУРЕ (ул. Гагарина, 7н)

Руководитель ФЕДОРЕНКО Александр Васильевич
Тел.:    26-73-70
Тел.:    26-70-65

ОТДЕЛ УФСБ РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В г. ВОЛГОДОНСКЕ (пр. Курчатова, 30)

Начальник ШПАКОВ Валерий Васильевич
Дежурный     25-51-11

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ "ВОЛГОДОНСКОЕ" (пр. Строителей, 1)

Начальник МАРИНЕНКО Юрий Иванович
Приемная     25-50-20
Дежурный     25-52-02

Первый заместитель начальника - начальник криминальной полиции
ЧЕРНЫШОВ Владимир Николаевич
Тел.:    25-55-42

ОП-1 МУ МВД "ВОЛГОДОНСКОЕ" (ул. Ленина, 67)
Дежурный     22-37-08

ОП-2 МУ МВД "ВОЛГОДОНСКОЕ" (ул. Гагарина, 56)
Дежурный    25-38-90, 29-65-80

МЕЖРАЙОННЫЙ ОТДЕЛ №3 ПО БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ МУ МВД РОССИИ "ВОЛГОДОНСКОЕ"
(пр. Строителей,1)

Начальник МАРУНЧАК Виктор Александрович
Тел.:    25-72-00